TP Hải Dương gỡ vướng mặt bằng dự án khu dân cư, đô thị

Nhiều vướng mắc

Dự án khu nhà ở phường Nhị Châu (phía nam đường sắt) được UBND TP Hải Dương phê duyệt quy hoạch chi tiết năm 2012 với diện tích hơn 13,4 ha và được UBND tỉnh quyết định phê duyệt lựa chọn nhà đầu tư năm 2017. Dự án này đã được giải phóng mặt bằng từ tháng 8/2017 nhưng đến nay vẫn chưa xong.

Theo Ban Giải phóng mặt bằng thành phố (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản), đến nay dự án này vẫn còn hơn 2.000 m2 đất ở của 13 hộ gia đình, cá nhân chưa giải phóng mặt bằng xong. Trong đó, có 7 hộ thu hồi toàn bộ đất ở, đủ điều kiện giao đất tái định cư và 6 hộ thu hồi một phần diện tích đất ở, không thuộc diện được giao đất tái định cư. Các hộ này không đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và bàn giao đất.

Qua tìm hiểu của phóng viên, các hộ chưa đồng thuận nhận tiền do chưa đồng thuận với phương án bồi thường, hỗ trợ. Các hộ cho rằng đơn giá bồi thường đất ở được ban hành từ năm 2018 nhưng vài năm sau mới ban hành các quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đất ở nên chưa bảo đảm quyền lợi của các hộ dân có đất thu hồi.

Dự án khu đô thị Đồng Niên, phường Việt Hòa (TP Hải Dương) được triển khai giải phóng mặt bằng từ năm 2019 với diện tích gần 10 ha. Diện tích giải phóng mặt bằng dự án liên quan đến 296 hộ, cá nhân. Sau nhiều năm triển khai đến nay việc giải phóng mặt bằng dự án còn nhiều vướng mắc.

Theo UBND phường Việt Hòa, đến nay, cơ quan chức năng đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 48 hộ có đất nông nghiệp thu hồi nhưng mới có 10 hộ đã nhận tiền, bàn giao mặt bằng; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 47 hộ trồng cây cối, hoa màu trên đất giao thông thủy lợi nhưng mới có 33 hộ nhận tiền. Còn 245 hộ có đất nông nghiệp và 3 hộ phải thu hồi đất ở không phối hợp kiểm đếm tài sản. Nhiều hộ kiến nghị tăng mức bồi thường hỗ trợ.

Được triển khai thực hiện từ 10 năm nay nhưng dự án đầu tư xây dựng khu dân cư thương mại, dịch vụ phía bắc đường Nguyễn Lương Bằng TP Hải Dương cũng chưa giải phóng mặt bằng xong. Dự án có quy mô hơn 8 ha do Công ty CP Đầu tư Newland làm chủ đầu tư. Đến nay cơ quan chức năng mới bàn giao được hơn 6,5 ha đất dự án cho chủ đầu tư. Diện tích đất còn lại chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. Vướng mắc chủ yếu do một số vi phạm của 2 doanh nghiệp sử dụng đất thuộc diện thu hồi chưa được xử lý dứt điểm. Một số hộ dân được giao đất trước đây hiện không còn lưu giữ được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp. Một số hộ có đất chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng đất không cung cấp được các giấy tờ liên quan và không hợp tác.

Theo thống kê của UBND TP Hải Dương, trên địa bàn thành phố có 44 dự án khu dân cư, đô thị được UBND tỉnh phê duyệt lựa chọn nhà đầu tư, nhưng hiện còn hơn chục dự án vướng mặt bằng.

Tháo “nút thắt”

Trước thực trạng đó, lãnh đạo thành phố đã có những chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu các phòng, ban, địa phương liên quan tập trung rà soát, đánh giá từng dự án còn vướng mắc, từng trường hợp cụ thể, xây dựng phương án tối ưu để giải quyết hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Nhiều biện pháp đồng bộ đang được triển khai, từ tăng cường đối thoại, vận động, thuyết phục người dân, đến việc rà soát, điều chỉnh chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư sao cho phù hợp với tình hình thực tế nhằm tạo sự đồng thuận cao trong cộng đồng.

UBND TP Hải Dương đã xây dựng phương án giải quyết vướng mắc về mặt bằng tại dự án khu nhà ở Nhị Châu. Trong đó, sẽ thực hiện cưỡng chế giải phóng mặt bằng các trường hợp đủ điều kiện. Thành phố cũng đề xuất UBND tỉnh và các sở, ngành cho phép thành phố phê duyệt lại đơn giá đất ở tại phương án bồi thường, hỗ trợ đã phê duyệt năm 2018, đồng thời lập, phê duyệt phương án tái định cư tại thời điểm hiện nay cho các hộ gia đình, cá nhân.

Để giải quyết vướng mắc tại dự án khu dân cư thương mại, dịch vụ phía bắc đường Nguyễn Lương Bằng, tháng 4/2025 vừa qua UBND thành phố đã giao các phòng chuyên môn: Nông nghiệp và Môi trường, Kinh tế hạ tầng và Đô thị, Tài chính kế hoạch tham mưu xử lý vi phạm về đất đai, về xây dựng và việc chấp hành nghĩa vụ thuế với nhà nước đối với 2 doanh nghiệp vi phạm.

Sau khi xử lý việc vi phạm hành chính xong, UBND thành phố sẽ xây dựng kế hoạch giải phóng mặt bằng chi tiết để thực hiện. Dự kiến hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án này trước 10/11/2025. Trường hợp các hộ không đồng thuận sẽ thực hiện cưỡng chế thu hồi đất.

Đối với các vướng mắc tại dự án khu đô thị Đồng Niên, UBND TP Hải Dương đã yêu cầu các cơ quan liên quan vận động các hộ dân chấp hành kiểm đếm tài sản trên đất. Trường hợp không chấp hành sẽ thực hiện kiểm đếm bắt buộc theo quy định. Thành phố dự kiến hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án này trước 30/8/2025.

Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, TP Hải Dương đang từng bước tháo gỡ những "nút thắt" trong công tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi để các dự án khu dân cư, đô thị triển khai đúng tiến độ. Qua đó, góp phần khơi thông nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của địa phương.

PHAN ANH